刘晨 刘志鹏:乡村选举中的六种参选人类型

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   作者简介:

   刘晨系桂林理工大学教师,澳门大学博士生

   刘志鹏系南京邮电大学副教授、博士

   村民自治是1988年《村组法》颁布可是我 始于的两种“基层民主实践”,其也是沿袭阎伯川的“村治”发展而来的两种治理农村的妙招和妙招。

   总得来说,就目前的中国农村治理现状来看,这项政策比较符合当前农村发展的实际情况汇报,什么都问题图片图片也正是没有很好落实这项政策而起,如老百姓的选举权问题图片图片,选举后对村干部没有有力的监督机制,是因为什么都村干部为所欲为。

   什么都,乡村中的选举性政治往往直接关系到农民的利益,没有监督,老百姓就机会受害。对此,学界主张把“农民”当“公民”看。如张英洪等人(见《农民公民权研究》(2012)、《农民、公民权与国家:1949-60 9年的湘西农村》(2013)等)就曾强调,要把“权利”还给“农民”。不能不能 这般,不能让农民“讨好”,什么都亲们 会继续受到腐败分子、恶霸地“欺负”。什么都,一般而言,村干部或与权力“有关系”的人,往往是主要的施害者,可是我 有的人当村干部却又都不 为了可是我 ,可是我 为民服务。

   正如下文亲们 所论述的,参与“村民自治”与乡村选举的人可谓是各有各的打算和做事的妙招,参选的初衷不同,老百姓得到的结果也是不同的。同时,本文根据既有的文献和田野调查经验,大致上把参与乡村政治与基层民主实践的人分为了以下几种:

   (1)想做点事情的人,想为农村造福的人。类似人有激情,有抱负,有情怀,真正的想利用村委会干部的身份来为老百姓造福,尤其是带动亲们 同时致富,发展经济。

   (2)想获得名声的人。有的人,一辈子做官不为钱,可是我 为了名声,做出了政绩可是我 为了老百姓说他“好”,而都不 为政绩两种。在过去的村庄,有名声是有一个多多 比较光荣的事情。类似什么都宗族地区,往往是族长最有名声;而在什么都非宗族的地方,有一个多多 村干部为百姓办好事,老百姓都不 记住他、惦记他。

   (3)想把村委干部作为个人(经营)的保护伞的人。什么都乡镇企业的老板们,为了更大规模、更高效地经营个人的生意,为了给个人找个保护伞,什么都利用村民选举和个人“财力”、声望等参与选举,得到村干部、甚至政协委员的身份后,就不再凡事去求别人,个人也还时要更好的网罗资源来为个人服务。说的更为直接什么都,即“村干部是附加身份”,而“企业家”才是主要身份,并利用前者为后者服务。

   (4)想有社会地位的人,在村庄内发生上层的人。以权力分化村民与村民之间的层级是当代中国农村的两种比较有意思的问题图片图片,可是我 可是我 亲们 政治、经济地位对等,什么都,当什么都人通过“参选”可是我 ,摇身一变,成了村干部,“权力无限大”。此刻,群众还真不能 把“村干部不当干部”,拥有权力的人往往喜欢放大个人的权力,从而显得个人更为上层,更加具有威信,更加宽裕统治力和发生感。靠选举来实现你你你这俩目的,是两种比较便捷的妙招,机会通过经营企业和宽裕文化成为“新乡绅式的人物”,不须简单。有一个多多 时要少量的资金,有一个多多 时要文化基础与积累,而从政这条路,机会制度和监督的不完善,假如想点妙招,还是还时要的。贿选可是我 有一个多多 很好的例子。有的贿选“有趣”到了那些程度呢?送老百姓一双鞋,一双袜子。但在选举始于可是我 只给一只,如选上了再给另外一只,反之,则不给,机会取消去。这比送钱和午夜去农民我家有做思想工作和动员还有意思。总之,只那个她 想不能 的,没有亲们 “办不能 的”。为了达到个人的目的,而采取各种妙招,把智力和聪明都用在了“不该用的地方”。

   (5)想捞油水的人,想以权谋私的人。类似人是始于承诺的“好得很”,什么都选上可是我 ,把可是我 贿挑选的钱再通过收、贪等妙招捞回来。同时,贪污上级收集的农民补贴拨款,也受贿(村民找他办事)。可谓金满银满。

   (6)想洗白的人。黑社会的人渗透到村民选举与村庄治理当中,在十年前机会都不 那些新鲜事。《乡村江湖:两湖平原“混混”研究》(中国政法大学出版社,2011)可是我 一部非常典型的研究成果。而在过去,有的可是我 充当权力的打手,但如今直接在面上参与到乡村治理,你你你这俩情况汇报不须少见,为什么我么我?一方面,来自村民的监督没有乏力,尤其在受到暴力恐吓的情况汇报下,村民敢怒不敢言,不敢得罪那些“二流子”。另外一方面,想通过你你你这俩位置弄点“钱”,把个人也同时洗白了,从此成为白道上的人。你你你这俩洗白并都不 说候选人机会“回心转意”,可是我 为了捞取更多的好处。

   以上大约是亲们 总结出来的六种“参选人”。值得一提的是,亲们 都不 为了以上2种机会更多种的目的而参选。换句话说,都不 纯粹的,而机会有重叠的和交叉的“目的”。

   要想处里什么都“不好的参与者”带着“不好的目的”参与到乡村选举当中,就时要真正落实“村民自治”。正如笔者在《中国农村发展时要真正的村民自治》一文中谈到的——村民自治还时要保证法治,取代过去不完善的治理模式,让法律成为每个村干部都不 遵守的底线。同时,村民自治还时要培养农民的权利意识和监督意识,有完善的监督机制不能从根本上遏制每种村干部的不端行为。什么都,当前在村干部选举的过程中,出显的贿选、暴力等选举内容,并都不 乡村选举的错误,可是我 法治不力的结果。

   2017-6-25

   修订于2017-6-26

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